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中共湖北省教育厅党组印发《关于省教育厅直属系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的通知

发布时间:2017-5-25 9:49:44 来源: 浏览次数:

厅机关各支部、直属各单位党组织:

现将《关于省教育厅直属系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

附件:关于省教育厅直属系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

 

 

中共湖北省教育厅党组

2017519

 

 

关于省教育厅直属系统推进

“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

 

根据中央和省委的统一部署,按照省委省直机关工委有关要求,现就省教育厅直属系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、明确目标要求

(一)重要意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求,是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手,是不断加强党的思想政治建设的有效途径,是全面从严治党的战略性、基础性工程,是凝心聚力促进教育事业改革发展稳定大局的内在需要。厅直系统各级党组织和广大党员干部要从讲政治和全局的高度,充分认识其重大而深远的意义。

(二)主要目标。把思想教育作为首要任务,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为全省教育事业改革发展提供坚强保证。

(三)基本要求。坚持融入日常、抓在经常、落实到平常。突出问题导向,注重以上率下,强化分类指导,激发基层活力,选树先进典型,坚持常抓不懈;持续推动形成重点学习内容、主要学习方式、立足岗位发挥作用、对照标杆创先争优、突出问题整改落实、发挥党支部主体作用六个常态;探索建立合格党员标准、组织生活标准化、党员教育管理、党员权利保障、领导干部带头学做、严格督导检查六项制度,实现每个支部强起来、每名党员不掉队,确保学习教育取得实效。

二、主要措施

(一)强化理论武装,在学思践悟上下功夫

1、突出学习重点。学党章党规,要把党章党规摆在案头,时常捧读、常学常思,明确基本标准、树立行为规范,守住做人做事的法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线。学系列讲话,要坚持读原著、学原文、悟原理,把习近平总书记有关教育工作的重要指示精神作为统领教育改革发展的科学指南和基本遵循,融入到教育改革发展的工作当中,真正做到学而信、学而思、学而行,不断推进全省教育事业改革发展。

2、筑牢学习平台。厅党组和直属单位党委要以党委(党组)理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手,组织党员领导干部定期开展集体学习,综合运用重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习等方式,深入开展专题研学。直属单位党委理论学习中心组学习每两月至少安排1次。机关党支部和直属单位党组织要把“三会一课”等基本制度有机融入支部主题党日活动,以党支部为基本单位,把“两学一做”作为党员教育的基本内容,组织全体党员围绕主题,深入开展学习交流。党员集体学习每月至少安排1次,党支部每季度要组织1次专题研讨。

3、创新学习方式。厅直系统各基层党组织要结合本处室、本单位实际,认真制定年度学习计划和月度学习安排并报机关党委备案。要有经常性、长期性的安排部署,用好集中培训学习、典型交流学习、警示教育学习、网络在线学习等多种学习形式,制定年度学习计划并报厅机关党委备案,推动每一位党员都在“学”中筑牢思想根基。党员领导干部要结合党支部安排和自身实际制定个人学习计划,报支部书记备查。党员要结合党支部安排和自身实际,列出学习具体安排。通过学习,加强党性锻炼,践行党的宗旨,保持同基层教育单位和广大师生的密切联系,全心全意为人民服务。

(二)严格党员标准,在“四个合格”上下功夫

1、制定具体标准。对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求,机关党支部和直属单位党组织要结合习近平总书记关于教育工作者的有关要求,直属学校党组织要结合习近平总书记关于“四有”好老师的要求,制定合格党员具体标准。党支部组织每名党员立足实际明确个性标准,把合格党员具体标准落实到每个支部、每名党员。要以“四个合格”为参照系,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的负面清单,不等不拖、即知即改。

2、发挥党员作用厅机关各支部和直属单位党组织要搭建党员、干部发挥作用的实践平台,重点落实党员设岗定责和承诺践诺、党员示范岗和党员责任区、党员挂牌上岗和亮明身份、党员到社区报到和直接联系服务群众等制度,有组织有计划开展帮残助弱、扶贫济困、走访慰问、义务劳动、爱心捐赠等社会公益性志愿服务活动;厅机关各处室和事业单位要围绕简政放权、为民服务、公正执法,直属学校要围绕坚持正确办学方向、落实立德树人任务,教育、引导和组织广大党员改革创新、苦干实干、岗位奉献。组织开展党员“好家庭、好家教、好家风”创建活动,引导党员在家庭中培育和践行社会主义核心价值观,传播中华民族传统美德,以党员好家风带民风促政风。

3选树先进典型。厅直系统各基层党组织要组织党员干部向沈因洛、焦裕禄、王光国、廖俊波等同志学习,营造学习先进、推进事业发展的良好氛围;要注重发现和培育本处室、本单位的先进典型,深入挖掘先进事迹,集中组织学习宣传,用身边典型教育身边人,不断放大典型效应,引导党员干部对照标杆,创先争优。组织开展 “身边好党员”评选活动,讲好党员故事,注重发挥“两微一端”等新媒体作用,加大对“两学一做”先进典型的宣传力度,传播正能量。

(三)坚持问题导向,在整改落实上下功夫

1、建立“党性体检”的经常性机制。厅直系统各级党组织和全体党员要对照党纪党规,对照系列讲话,对照先进典型,经常自觉检视、自省修身、自我革命,打扫思想灰尘、进行党性体检。直属单位党委要结合省委巡视组反馈意见,深入查找分析在落实全面从严治党主体责任、坚决执行党的理论和路线方针政策、坚持民主集中制、党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等方面存在的不足。机关和直属单位党支部(总支)要深入查找分析在组织生活开展上存在的不经常、不认真、不严肃,对党员教育管理监督不严格、不规范等不足,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。全体党员要深入查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。

各级党组织要根据党建工作要求,建立健全从厅党组到各级基层党组织、从厅级党员领导干部到普通党员的党建工作清单,进一步压实厅党组、厅机关党委、基层党支部的三级主体责任体系,推动管党治党向基层延伸。

2、认真开展批评和自我批评。厅直系统各基层党组织要把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径,注意听取群众的意见和反映,抓早抓小、防微杜渐。要在民主生活会和组织生活会上严肃认真开展批评和自我批评,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,坚持“团结—批评—团结”,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志。党员领导干部要在日常谈心谈话中严肃认真开展批评和自我批评,经常咬耳朵、扯袖子,坦诚相见、交流思想,发现问题及时提醒、相互监督。全体党员要在民主评议党员中严肃认真开展批评和自我批评,做好自评、互评。基层党支部要做好引导工作,客观公正评价党员表现,帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,严肃稳慎处置不合格党员。

3、强化基层党建问题整改。厅机关党委要修订“红旗党支部”创建标准,推进“红旗党支部”创建和评选活动;组织基层党支部标准化建设现场观摩会,着力解决基层党建工作随意化、不规范的问题;举办党组织书记、党务干部培训班,提升机关党务干部工作能力,着力解决无人抓、不会抓的问题;强化党建工作考评和党组织书记抓党建工作述职评议,努力使每个支部都强起来,每名党员不掉队,推动基层党建工作全面进步全面过硬。基层党组织要对照省委巡视整改反馈意见,结合厅机关党委下发的任务清单和问题清单,切实加强整改,抓好按期换届、党员发展、支部规范化管理和严肃支部组织生活等任务。

(四)注重以上率下,在领导带头上下功夫

厅党组领导班子成员、厅机关各支部和直属单位党组织主要负责人要以上率下,带头做合格共产党员、合格领导干部。

1、在学习上带头。厅直系统各级领导干部要有更高要求、更高标准,凡是对普通党员的学习要求,领导干部要首先做到,并要更进一步、学深一层,争做践行“四个意识”的表率,争做落实中央八项规定精神、加强作风建设的表率,争做勇于担当、真抓实干的表率,争做讲团结、顾大局的表率,争做守纪律讲规矩的表率。带头旗帜鲜明讲政治,牢固树立和践行“四个意识”,把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高保持政治定力、防范政治风险的能力,使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配。

2、在强化党性修养上带头。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,与党员一起学习讨论、一起查摆问题、一起接受教育,一起参加民主评议,以普通党员身份参加分管处室(单位)、联系点和所在党支部的支部主题党日活动。坚持党员领导干部讲党课制度,直属单位党组织书记每年至少为基层党员讲一次党课,并报厅机关党委备案。探索建立党员领导干部参加组织生活提醒机制。

3、在担当负责上带头。党员领导干部要严格贯彻执行民主集中制,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重自觉主动接受监督,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要践行“三严三实”要求,履职尽责、奋发有为,敢于担当、建功立业,重实干、务实功、办实事、求实效,在深化全省教育综合改革和“四个全面”战略布局湖北实施中努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(五)夯实基层基础,在坚强支部上下功夫

1、强化党务队伍建设。按照选优、配强、管住、用好的要求,切实加强党支部书记队伍和党支部班子建设。指导厅直系统基层党组织按期换届,选优配强党务干部;举办党组织书记、党务干部培训班,提升机关党务干部工作能力;坚持新任党支部书记任职培训和任前谈话制度,每年对党支部书记进行全覆盖轮训;坚持基层党组织书记述职评议制度,强化对基层党组织书记抓党建工作的考核,切实提高抓党建工作能力。

2、严格组织生活制度。严格党内政治生活各项具体规定,通过督促检查、述职考评等机制,推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、思想动态分析、民主评议党员等制度落到实处,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。推动“三会一课”与支部主题党日活动深度融合,把“两学一做”作为基本内容固定下来、坚持下去。基层党组织要结合支部主题党日活动,制定年度“三会一课”计划并报厅机关党委备案。厅机关党委要加强对基层党组织落实组织生活制度和“两学一做”学习教育常态化制度化的检查督促,狠抓支部党建主体责任的落实。

根据工作需要,将厅直系统“支部主题党日”活动时间调整为每个月第四周的星期五。探索建立支部主题党日活动制度规范。每次主题党日活动,都要组织学习,在集体诵读党章、重温入党誓词、按月交纳党费的基础上,结合实际开展专题学习讨论、讲党课、组织生活会、民主评议党员、党员思想状况定期分析、在职党员进社区、教育基地活动、立足岗位作贡献等规定动作和创新措施,推动学习教育深入开展。

3、加强基层支部规范化建设。制定基层党建工作任务指导书,建立支部工作手册和党员手册制度,把“两学一做”情况记入支部工作手册和党员手册;按照《省教育厅直属系统基层党组织规范化建设台账资料目录》要求,建立厅直系统党建工作台账管理体系,组织基层党支部标准化建设现场观摩会,实现基层组织建设的规范化、科学化、制度化;深化“红旗党支部”创建工作,修订和完善厅直系统“红旗党支部”创建标准,推广一批支部工作法,整体提升厅直系统支部工作水平。

三、组织领导

(一)强化责任担当。厅直系统各基层党组织要高度重视“两学一做”常态化制度化工作,精心组织,抓常抓细抓长,常抓不懈。要切实履行主体责任,专题研究部署,注重统筹谋划,加强督促检查,一级抓一级,层层抓落实。党组织书记要承担起第一责任人责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实、抓督查、抓考核。党组织班子成员要落实一岗双责,结合分管工作对相关处室单位党组织加强指导。厅“两学一做”学习教育协调小组要发挥职能作用,抓好具体谋划和推进落实,统筹做好组织协调、督查指导和宣传推介等工作。

(二)强化分类指导。厅直系统各基层党组织要广泛开展调查研究,精准掌握实情,结合机关、直属单位和直属学校不同情况,制定具体工作方案,力求体现具体化、精准化、差异化。机关党支部和直属单位党组织要强化各处室各单位党组织的主体责任,抓实抓牢基层党建;直属高校党委要认真学习贯彻全国、全省高校思想政治工作会议精神,贴近师生实际,运用多种形式,推动学习教育常态化制度化,要重视抓好青年党员、高知识群体党员、流动党员的学习教育;对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既体现从严要求,又考虑实际情况,以适当方式组织他们参加学习教育,确保每一名党员都参与、受教育、得提高。

(三)强化督促考核。坚持经常性督查和集中督查相结合,厅机关党委至少每季度开展一次集中督查,直属单位党委要以经常性督查为主要方式,对所属党支部开展全覆盖督查。对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。要把开展“两学一做”学习教育情况纳入基层党组织党建工作述职评议考核和党组织书记抓党建工作述职评议的重要内容,纳入领导班子和领导干部履职尽责考核责任清单,作为评价党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。

 

 

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